Общая
информация
Институт
подготовки кадров для системы государственных закупок (Институт
госзакупок) был создан 4 февраля 1998 года в рамках системы дополнительного
профессионального образования Государственного университета - Высшей
школы экономики. Создание Института подготовки кадров для системы
государственных закупок стало закономерным этапом развития новой
конкурсной системы госзакупок, формирующейся с момента вступления
в силу Указа Президента от 8 апреля 1997 года № 305 «О первоочередных
мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов
при организации закупки продукции для государственных нужд».
Любые масштабные государственные преобразования вряд ли возможно
быстро и успешно проводить при отсутствии специально подготовленных
и квалифицированных кадров. Для решения проблемы становления системы
государственных закупок Правительство Российской Федерации приняло
постановление от 18 ноября 1997 г. № 1443 "О подготовке специалистов
по организации и проведению торгов (конкурсов) на закупку продукции
для государственных нужд". Этим документом, в частности, установлено,
что Государственный Университет — Высшая школа экономики (ГУ – ВШЭ)
является головной организацией по подготовке и переподготовке специалистов
по организации и проведению торгов и конкурсов на закупку продукции
для государственных нужд и на ГУ – ВШЭ были возложены обязанности
по разработке программ обучения, учебно–методических материалов,
подготовке преподавателей, а также специалистов для федеральных
органов исполнительной власти.
Во исполнение этого постановления Министерством экономики Российской
Федерации и Министерством общего и профессионального образования
Российской Федерации был подготовлен совместный приказ от 31 декабря
1997 г. № 197/2731, в котором определены конкретные задачи, которые
надлежало решить для обеспечения выполнения постановления Правительства
№ 1443 и указаны сроки завершения ряда этапов этой работы. Для непосредственного
решения этих задач, подготовки преподавателей и государственных
служащих в ГУ – ВШЭ был создан Институт подготовки кадров для системы
государственных закупок.
Миссия
Института – содействие становлению и развитию системы подготовки
специалистов по организации и проведению торгов (конкурсов) на закупку
продукции для государственных нужд.
Основные
задачи и цели:
- разработка
программ обучения специалистов по организации и проведению торгов
(конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд;
- разработка учебно-методических материалов, необходимых для учебного
процесса;
- подготовка
и переподготовка специалистов федеральных органов исполнительной
власти по организации и проведению торгов (конкурсов) на закупку
продукции для государственных нужд;
- подготовка и переподготовка преподавателей для региональных центров
обучения государственным закупкам;
- создание и развитие сети обучения торгам в регионах;
- научно-исследовательская деятельность в области государственных
закупок;
- коммерческая деятельность в сфере подготовки кадров и консультирования
по организации и проведению торгов и государственных закупок;
- международная деятельность в области «Public Procurement» (международные
проекты, конференции, семинары, круглые столы и т.д.).
В 1998 году Институт госзакупок принимал участие в реализации проекта
«Подготовка специалистов в области государственных закупок», финансируемого
за счет средств займа Всемирного банка. Проект предусматривал разработку
программ обучения специалистов в области государственных закупок,
подготовку преподавателей- мультипликаторов и государственных служащих.
В результате проекта был создан первичный комплект учебно-методических
материалов, включающих рукопись практического руководства по организации
и проведению торгов по закупкам продукции для государственных нужд,
программа и план курса, раздаточные материалы, подготовлены 51 преподаватель-мультипликатор,
и обучены свыше 100 специалистов из Минэкономики России и других
федеральных ведомств. На базе материалов и опыта,полученного в рамках
проекта Всемирного банка, Институт госзакупок ГУ—ВШЭ разработал
три вида типовых программ по курсу "Управление закупками продукции
для государственных нужд", которые были утверждены Минобразования
России:
1. профессиональная переподготовка специалистов (свыше 500 академических
часов),
2. повышение квалификации (свыше 100 академических часов),
3. краткосрочное повышение квалификации (свыше 72 академических
часов).
Институт госзакупок также участвовал в разработке профессиональных
требований к специалисту по госзакупкам, которые были утверждены
30 октября 1998 года Минэкономики России и Минобразования России
и в результате совместной работы Института госзакупок и других заинтересованных
ведомств и организаций1 апреля 1999 г. Минобразования России открыло
новое направление дополнительного образования государственных служащих
"Организация торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных
нужд".
В настоящее время Институт госзакупок проводит обучение специалистов
по всем трем видам типовых программ, которые были утверждены Минобразования
России.
Курс
краткосрочного повышения квалификации
Цель
курса: ознакомление с российским законодательством по конкурсному
размещению государственных контрактов и практикой его применения;
ознакомление с основными принципами и процедурами организации закупок
товаров, работ и услуг для государственных нужд.
Объем курса: 88 академических часов (2,5 недели, форма обучения
– дневная очная).
Курс
повышения квалификации
Цель
курса: обучение процедурам организации и проведения конкурсов,
ознакомление с российским законодательством по торгам и практикой
его применения; ознакомление с международным опытом организации
закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, обучение
практическим навыкам разработки конкурсной документации для успешного
проведения конкурсов на закупку продукции для государственных нужд.
Объем курса: 150 академических часов (4 недели, форма обучения
– дневная очная).
Курс
профессиональной переподготовки
Цель
курса: образовательная программа предусматривает изучение круга
тем по направлению дополнительного профессионального образования
государственных служащих «Организация торгов (конкурсов) на закупку
продукции для государственных нужд», в который входят вопросы менеджмента,
экономики, управления проектами, маркетинга, логистики, права, статистики,
методик преподавания и других дисциплин. Предлагаемый курс носит
междисциплинарный характер и позволяет слушателям, изучив новый
материал и дополнив свои знания и практический опыт в области конкурсного
размещения заказов на закупку продукции для государственных нужд,
быть подготовленными к ведению деятельности в новой для них сфере.
Объем курса: 530 академических часов (13,5 недель, форма
обучения – дневная очная)
|